Sinopsis de la obra El daño – Juan Carlos Henao Pérez
La obra El daño constituye un estudio dogmático, sistemático y comparado sobre el daño como eje estructural de la responsabilidad extracontractual del Estado, tanto en el derecho colombiano como en el derecho administrativo francés. Henao parte de la premisa de que el daño —y no la culpa— es el verdadero fundamento moderno de la responsabilidad estatal, especialmente en los regímenes objetivos.
El autor desarrolla una teoría general del daño, entendida como una afectación antijurídica a un interés legítimo, individual o colectivo, que la víctima no está en la obligación jurídica de soportar. Desde esta perspectiva, el daño se erige como un concepto normativo, no meramente fáctico, cuya antijuridicidad se determina a partir del ordenamiento jurídico y de los principios constitucionales, en especial la igualdad frente a las cargas públicas y la protección de los derechos fundamentales.
Ejes centrales de la obra
-
Conceptualización del daño
Henao analiza el daño como un presupuesto autónomo de la responsabilidad, diferenciándolo claramente del hecho generador y del nexo causal. Sostiene que no todo perjuicio es jurídicamente relevante, sino únicamente aquel que cumple con los criterios de certeza, actualidad o futuribilidad, legitimidad y antijuridicidad. -
Daño antijurídico
La obra profundiza en el concepto de daño antijurídico, acogido posteriormente por el artículo 90 de la Constitución Política de 1991. El autor explica que la antijuridicidad no depende de la ilegalidad de la conducta estatal, sino de la inexistencia de un deber jurídico de soportar el daño, incluso cuando la actuación administrativa sea lícita. -
Clasificación de los daños
Se desarrolla una tipología detallada de los daños indemnizables, entre ellos:-
Daños patrimoniales (daño emergente y lucro cesante).
-
Daños extrapatrimoniales (daño moral, daño a la vida de relación, daño fisiológico y otras categorías evolucionadas por la jurisprudencia).
-
Daños colectivos y daños a intereses legítimos.
-
-
Análisis comparado (Colombia – Francia)
Uno de los mayores aportes del libro es el estudio comparado con el derecho francés, en el que se evidencia la influencia del Consejo de Estado francés en la construcción del régimen colombiano de responsabilidad objetiva. Henao muestra cómo la jurisprudencia colombiana ha adaptado estas categorías al contexto constitucional, fortaleciendo el papel del juez administrativo. -
Función del juez y evolución jurisprudencial
El autor resalta el papel creador del juez en la determinación del daño y su reparación integral, destacando la evolución del Consejo de Estado colombiano en la superación del paradigma subjetivo de la culpa, así como la progresiva constitucionalización de la responsabilidad estatal.
Importancia y alcance
La obra no solo tiene un valor teórico, sino también práctico y jurisprudencial, pues ha sido citada de manera reiterada por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado como fundamento doctrinal del artículo 90 constitucional y de los regímenes objetivos de responsabilidad. El daño se consolida así como un texto imprescindible para comprender la lógica contemporánea de la reparación estatal, desde una visión garantista y constitucional.